中共十五大后当选常务副总理的李岚清是个极聪明的人，也能敏锐地发现问题，一九九八年三月出任国务院副总理后，他在做过一次工作巡视之后，立即向朱镕基报告沿海地区走私猖獗，且有向内地扩大蔓延之势，倘若不采取有效政策，中国的GDP年增长可能要掉下一个或近两个百分点，年增长8%的目标不可能完成。
朱镕基听完李岚清的报告，立刻召开国务院常务会议，并授权李岚清全权负责反走私工作。
但是，李岚清素是个四面玲珑、八面取巧的能人。而能走私，特别是搞大规模走私的人，都有强硬的后台，上通中央、军队、公安；下有地方诸侯、海关官员庇护，李岚清出任反走私总指挥后，开了隆重的大会，便轰轰烈烈地调兵遣将干了起来。
不料，刚扣了几艘油轮和汽车走私船，说客便纷至沓来，个个有来头和背景。这让李岚清左右为难，工作也搞不下去了，反走私大会上那股慷慨激昂、勒马扬鞭的气也泄了。
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