不止计划经济会出现短缺,短缺经济是一种社会主义病,只要是社会主义就会发作短缺经济的老毛病。
匈牙利经济学家科尔奈这本书讲计划经济国家会因为制度性缺陷导致短缺经济,其中至少包含四种短缺:
“一是横向短缺,即发生在交换领域买者的需求与卖者的供给之间存在缺口,供不应求;二是纵向短缺,即发生在物资分配领域,上级部门拨给企业的资源相对于所下达的生产计划来说,往往留有缺口;三是内部短缺,即短缺发生在企业内部的生产过程中,企业或非营利机构缺少完成计划所必需的投入品;四是社会生产能力短缺,即全社会生产能力的利用已接近各种短缺资源形成的“瓶颈”,缺少必要的生产能力储备,整个社会生产被推到了资源约束的边界。”(万喆)
哈佛大学经济学家Andrei Shleifer和芝加哥大学经济学家Robert Vishny以前写过一篇小文章,该文就认为短缺经济是社会主义造成的。
中国实行所谓的社会主义市场经济还有没有短缺经济呢?社会主义的短缺经济跟资本主义的生产过剩在中国同时存在。
过剩很好理解,基本上中国遍地都是过剩,新能源汽车过剩、房地产过剩、前几年共享单车也过剩。很少有人去想,这种过剩是不是资本主义无序竞争导致的——其实恰恰相反,是社会主义中央调控导致的。比如现在的新能源汽车就是强调集中统一领导市场的中央鼓励政策倾斜导致的,而房地产泡沫是土地财政导致的(土地财政又是社会主义市场经济改革导致的)。
中国社会还有什么短缺?也许你意识不到短缺在如何影响中国社会。也许你首先想的是中国大面积清零和封城期间,明明粮食不短缺,但是一律集中供应,导致有政府背景的供应商垄断物资和哄抬物价、甚至上海等地发生饥荒。不管是药品还是粮食、蔬菜都存在这种问题。那是不是其他领域就没有短缺了呢?
许多人没有意识到上面四种短缺现象中的第三种和第四种短缺。最明显的例子就是2023年初放松清零政策时,中国民众忽然发现退烧药、感冒药短缺。表面上看是因为短期内病患激增导致,背后原因则是药品生产受到中央调控,而生产布洛芬的第一巨头新华制药就是国企,受中央调控,而第二巨头亨迪药业生产也并不是不受中央调控。
生产什么、生产多少由中央调控,结果就是企业无法自主预测市场行情,无法自主决定生产多少。而除了主要几家垄断巨头外,其他26家制药厂家就算有设备、能搞到原材料,其生产也要受到中央调控节制。因为中国政府的战略就是打造一个“以大型骨干企业为主体、中小型企业为配套补充的城乡药品流通网络”。结果就是由中国政府按照“五年计划”来指导药品生产(其中也包括布洛芬)。如果不在政府计划范畴内,企业没有实际调整产能的自主权。
也就是说,这种第三种短缺是政府宏观调控导致的,而且仍然保留计划经济的影子。上面药物短缺直接就是“十四五规划”导致的,即使表面上看起来中央计划经济融入了市场经济色彩,但是市场经济处于绝对被动地位,没有自主性,完全受到中央政策调控制约。
药品如此,其他行业很多也是如此。如果不遇到危机,你察觉不到物资短缺;一遇到危机,你以为物资短缺是危机造成的,跟制度无关。其实大错特错,因为就是妄想控制一切的社会主义制度造成的。
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