读到一位美国宪法律师写的评论。
TikTok 声称自己受美国宪法第一修正案保护,可以某种方式阻止国会要求 TikTok 剥离与中共的关系,这是没有依据的。
美国法律对这种情形有非常明确的规定。
具体来说,最高法院对基于言论内容的法律和基于行为的法律进行了区分。在实践判例中,属于第一类的法律几乎总是被判违反第一修正案;但那些属于第二类的,也就是通过法律来规范非表达行为的则不然。
HR 7521法案并非基于 TikTok 用户受言论自由保护内容,也不是基于 TikTok 用户想要分享或接收的任何合法内容。相反,该法案根据 TikTok 的非法行为采取行动,即 TikTok 对国家安全构成的具体威胁,其非法行为模式证明了这一点,而这种行为不受第一修正案的保护。
最高法院在《阿卡拉诉云图书》一案中的判决提供了一个类似的案例。在那里,政府关闭了一家书店,因为店主利用该设施从事非法行为。
店主辩称,尽管存在非法行为,政府仍不能关闭这家商店,因为第一修正案保护书籍的销售和购买。
虽然法院认识到关闭商店会对受保护的言论造成附带负担,但它维持了关闭商店的立场,因为政府是根据店主的非法行为采取行动的,而不是根据任何言论的内容。
HR 7521法案也是如此。
美国宪法第一修正案不保护间谍活动。宪法也没有要求政府允许 TikTok 造成的国家安全威胁持续存在。
需要明确的是,从第一修正案的角度来看,HR 7521 提出了一个更简单的案例,因为与 TikTok 的说法相反,该法案将使美国人能够继续使用 TikTok,前提是它真正切断与中共的关系。