官方思路总结:改革开放的十条历史经验,违背将中断现代化进程。今天,纪念十一届三中全会,回顾改革开放的历程,我以为,有这样一些历史经验对中国现代化和社会主义的发展是至关重要的。一,在人的基本权利上推进人的解放,推进人的自由。这是中国改革开放的根本意义,也是其根本经验。无论是农民有了土地承包权还是有了进城的权利,无论是平反大量冤假错案还是填平由所谓出身成分人为划出的社会鸿沟,都带来了人的解放,人的权利的增进,人的自由的扩大。
改革开放以后,邓小平曾经很欣慰地说,中国真正活跃起来了。中国为什么能够真正活跃起来?就是因为人的解放极大地激发出全社会的活力。而这也是生产力获得空前解放的根本原因。
二,确立并坚持解放思想,实事求是的思想路线。在思想理论上拨乱反正,正本清源,重新认识重新说明究竟什么是社会主义,什么是马克思主义,确立实践是检验真理的唯一标准,彻底否定文革,纠正两个凡是,严格规定党禁止任何形式的个人chongbai,一场空前的思想大解放大觉醒打开了改革开放的道路,并创立了以邓小平理论为开端、为标志、为基本内容并在实践中继续丰富发展的中国特色社会主义。
而中国特色社会主义的核心要义就在于摆脱僵化的苏联模式。摆脱苏联模式的束缚而解放思想,解放社会主义,解放生产力,归根到底是解放人,这就是中国的改革开放,就是中国特色社会主义的实质。
三,毫不动摇地坚持以经济建设为中心。以经济建设为中心,这是党的基本路线也就是政治路线所确立的“一个中心”,是决定中国发展方向和全局的。脱离这个中心,中国的现代化就无从谈起,人民生活的不断改善就无从谈起,党的执政地位的基础就会被极大地削弱。
所以,在当代中国,是否坚持以经济建设为中心,不是一个只涉及经济的问题,而是一个最大最根本的政治问题。任何专家学者和各级各类官员,如不懂得甚至怀疑、否定必须坚持以经济建设为中心,就不只是不懂经济,而且是在根本上不懂政治,是对党的基本路线的背离。
毫不动摇地坚持以经济建设为中心,就是说,要以这个中心统领全局,推动全局,一切工作都要服从和服务于这个中心,而不可冲击、取代这个中心。不仅要纠正公然动摇这个中心的言行,而且要警惕不知不觉中的动摇。在发展顺利,成就突出时,认为已有条件改变这个中心,是错误的。在问题较多,矛盾突出时,认为已有必要改变这个中心,同样是十分错误的。
四,始终不渝地坚持富民目标。从农民冒死分田开始,改革就是人民求温饱求脱贫的悲壮奋争,继而汇聚成十几亿中国人奋起反贫困的历史巨流。改革伊始,邓小平提出的一个重要思想就是富民思想,党制定的一系列政策就是富民政策,邓小平用小康这个完全着眼于人民生活的概念来重新定位中国现代化的首要目标,所有这些都表明,中国的改革是以富民为目标的改革,中国的现代化是以富民为先,以民生为重的现代化,是以人为本,以人为根本目的、最高目的的。
富民目标赋予改革以巨大的道义感召力和强劲的动力。在改革历程中,我们看到,当认真贯彻了富民目标的时候,改革就得到广泛的社会认同,就顺利推进,而一旦某些具体的措施、做法脱离了富民目标,如仅仅着眼于政府财政目的而与民争利或向社会甩包袱的时候,改革就不顺利,那些做法就适得其反,就招致民怨。
同样,只有以富民为先,以民生为重的现代化,才是值得我们去争取的现代化,也才是有可能真正成功的现代化。我历来说,民富然后国富,社会强然后国家强,这是现代化进程中的一条规律,是一个根本的次序,是不能违背的。
五,为民营经济的发展提供良好的条件。改革开放最具实质性的成果之一是民营经济的生长和发展。所谓民营经济,就是人民自主创造财富的活动,所谓民营企业,就是民众作为独立的利益主体和不同要素的所有者,通过契约,自主创办、自主参与的经济组织。这是民营经济、民营企业的根本性质。因此,民营经济是整个国民经济的活力、创造力和竞争力的最深厚的源泉和基础,民营企业是最普遍最一般的企业形态。
也因此,必须为民营经济的充分发展提供良好的条件。这包括两方面的重要任务。一方面,应当从基本理论上而不只是从功利目的上说明民营经济的正当性合理性,认真清除妨害其发展的种种思想观念障碍,特别是前一段时间反民企、反资本(民企资本),实质都是反改革的那些论调,都应当予以纠正。再一方面,应当以充分保护产权为核心为民营经济的发展确立完备的法律与制度条件,提供完备的法治保障。
六,坚持市场经济的逻辑推进市场化改革。前面说过,改革过程中,有些具体的措施、做法背离了富民目标,而凡是背离富民目标的,也一定同时背离了市场经济的逻辑,实际成为反市场的行为,客观上干扰和阻碍了市场化改革的进程。因此,与始终坚持富民目标同样重要的,是要始终坚持市场的逻辑。
来源:纪念改革研讨会发言
作者:周为民
职务:中央党校原马克思主义理论部主任
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