剥夺权力的方法
毛是政治艺术的大师,可以有很多办法来加强或剥夺一个人、一个部门的权力。
第一种办法是保留位置,却不分配其具体工作。
朱德长期被尊为“总司令”,但军权从不让他染指;“文革”中很多老干部并没有被彻底打倒,中央委员、政治局委员、副总理的位置都留着,会议上可以坐主席台,但没有任 何实际权力,有的还不断挨批,甚至行动也不自由。
第二种办法是不通知开会。
庐山会议后,彭德怀依然是政治局委员,但政治局开会并不通知他,这个委员也就有名无实了。1976年,毛想限制叶剑英,就不通知他参加政治局会议。
第三个方法是不发文件。
1955年,毛批评邓子恢在农村合作化问题上犯了“小脚女人”的错误。“8月26日,毛主席批示邓小平、杨尚昆同志:‘请电话通知中央农村工作部:在目前几个月内,各省市区党委关于农业合作化问题的电报,由中央直接拟电答复;并千批发此类电报的同志,不要批上’请农村工作部办’字样。”(P357)中央即毛,“从8月13日到10月2日七届六中全会开幕前夕,毛泽东同志亲自起草中央批语”,重新部署合作化发展步伐、加快发展进度的报告。(同上)这样一来,中央农村工作部机构不变、领导不变,但主要权力却被毛一个批示剥夺。
第四种办法是另组机构。
1963年批判邓子恢时撤销中央农村工作部是一种比较明显的形式,1966年3月,他又向中宣发出警告:“中宣部不要成为农村工作部”。还有一种不太明显的方式是另组替代性的机构。大跃进前后毛对国家计委屡屡不满,因为谁都跟不上毛的思想跃进。1964年8月,在陈伯达给李富春的信上,毛批示:“计划工作方法,必须在今明两年内实行改变。如果不变,就只好取消现有计委,另立机构。”1965年初,毛决定成立以余秋里等人组成的小计委。“毛主席还特别交代:小计委由周总理直接领导,国务院各副总理不要干预他们的工作。”如果不是李富春聪明,让小计委的人都兼任国家计委副主任、以便过渡一个时期后接管现在的计委,那么国务院就会出现两个计委的现象。
毛是策略大师,除上述方法外,他在关键时刻可以冻结党的最高权力机构“中央政治局”以保证实现自己的意图。1942年,毛意欲彻底战胜王明等“教条宗派”和周恩来等“经验宗派”,但由于这些人占据着政治局的多数,毛遂于6月2日成立“中央总学习委员会”,接管并未明文取消的政治局和书记处的权力,直到1945年“七大”才恢复重新建立的政治局和书记处权力。1967年“二月逆流”后,毛再度以“中央文化革命小组”取代政治局,直到1969年“九大”之后重新组成政治局。
---单世联:读薄一波《若干重大决策与事件的回顾》