其实,有些地方也很冤。比如山西,比如新疆。如果山西作为一个state而言,他按照市场价格决定煤的价格,决定山西内部资源的分配,山西的经济肯定比现在好很多倍。 阎锡山,这种土皇帝当政的时候真的是真心实意建设家乡的。山西是民国的模范省。但是现在的情况是:
- 先让你扭曲价格卖资源。
- 其他省份再补贴回来一些。
这脱裤子放屁,干嘛直接不把资源价格定高一些就得了。
差别在于,中央过了一手,中央可以通过这个转移支付来拿捏各地方政府。
中央的财政实力增加了,愿意出去大撒比也有钱了,(在搞分税制之前,中央哪来这么多钱去大撒比)。同时也塑造了地方政府,一切唯上,一切唯中央马首是瞻。地方死活,不在是第一考虑。
结果就是经过三十年,山西人不满意,东部沿海省份也不满意。
最近几年又搞国地税合并,实际上换汤不换药。
真正改革还是要改革税制,分灶吃饭、财政包干,各省对各省内部负责,把大撒比的钱袋子给扣住了。
然而,中央集权在进一步加强,这种改革不到转移支付走不下去是不会改的。