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今年的17+1峰会在召开前数小时才对外正式宣布,这足以显示会议的筹备过程并不顺利。12个受邀国家当中有六个国家的首脑没有出席,而只是派出了代表。没有与会的国家除了巴尔干三国之外,还包括罗马尼亚,保加利亚和斯洛维尼亚。
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